第50章 混乱的赋税制度，急切需要改革！(2/3)

们也能够接受，毕竟能抵税，不农忙的时候闲着也是闲着。

    只是天灾人祸相继而来，制度就显现出它不灵活之处。

    陛下、殿下，作为常人来讲，都能明白，地里所产多寡，完全是由天而定，今年丰收明年歉收，这种事常有。

    更遑论近年来，大旱、水涝不断，粮食产量、物产产量歉收，按理说，官府征用和朝廷征用，应当根据年景好坏，相应作出弹性改变。

    但往往事与愿违，近年来工部、兵部都在加大对百姓的盘剥。

    尤其是淮河沿岸百姓，由于常年的水涝灾害，修堤坝以及改造，全由民户当中进行佥派徭役完成，导致民间劳动力不足。

    加上连年的干旱，连年的水患，使土地越发贫瘠，粮食、作物产量锐减。

    棉花、桑麻等等需要精心护养之物，连年的歉收，并没有使地方官府和朝廷的征用减少。

    于是往往逼迫当地的百姓不得不变卖家产，去购买所需上缴官府，完成摊派到自家身上的定额。

    以至于里甲制度，原本可以满足好年景，官府之用，朝廷之用，变得不那么灵活，变得让百姓们难以承担。

    更为恶劣者，民户分九等，本应上户多纳粮、多出丁。然则豪强、士绅勾结官府，借优免特权便利，隐瞒人丁、田亩，耍尽花招，成为下户；奸猾之徒，又托为客籍用以规避；下户穷民如实上报，反倒荣升为上户。

    更有无良官府，不顾民之疾苦，每造黄册，必求多溢前额，应删者不删，不应增者反倒在其册，甚至人亡而为册上之丁；黄口小口，亦成追缴赋税之资。民间称之为，‘代纳’、‘包赔’。以至于，富者田连阡陌，却少丁差；贫民无立锥之地，反多徭役。

    大明国力尚强时，能勉力支撑，若转衰，恐多祸端。”

    当夏元吉带着悲愤说完这番话后，朱标和朱元璋父子二人脸色变得越发沉重。

    虽然夏元吉说的，和前段时间凌汉为了营建崖山村，向户部要钱，出现的户部、兵部、工部互相扯皮这些事，事情不同，但是本质是一样。

    那就是原本赋税征收，应当由管理天下田亩人口的户部去完成，但是兵部和工部由于他们一个是以修建工程为名，一个是以征收武器
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