第463章 十一税和宣传司(2/4)

熟或两年三熟的地方，两税要相应减少。”

“土地划分为上中下三等，中田、下田要相应降低，受灾时另外减税。”

“顺天府和北直隶试行这个政策，看成效再决定是否向其它地方推行。”

说着，朱由检又想起了一件事，盯着郭允厚道：

“朕之前定的标准尺，相比以前的尺长了一些吧？”

“为何郭卿觉得，能沿用以前的田册？”

郭允厚听闻此言，一时冷汗涔涔。

事实上他知道学堂丈量时用的是标准尺，只是为了图省事，故意忽略了这一点。

没想到皇帝专门点了出来，拿这一点责问他。

这让他实在无言以对，只能跪地请罪。

朱由检对他这种耍滑头很是不满意，但是郭允厚已经算是户部留下的官员中愿意做事的。所以他也只能在呵斥之后，勒令他好好做事。

不过作为制衡，他让秦士文率领边防部官员，参与卫所改制。卫所土地分配、把土地不足的卫所迁移到荒地去开荒，都需要边防部参与。

而且朱由检还规定了，卫所的军籍黄册要和地方黄册一样每十年重造一次，每隔三十年还要大造一次。

把逃亡、绝户的军户土地重新分配，并且给世袭官职有变化的军官和军士重新分配土地。

同时还要严查土地侵占、名实不一等情况，确保从军的士兵，实际拥有土地——

他知道有些人家一定会私下里分地，把朝廷分配的军田实际分一些给不从军的儿子。

这是需要明令禁止的，因为朝廷分配军田是为了供养士兵，一直分下去就没人愿意从军了。

所以朱由检让郭允厚确定，卫所的军田属于朝廷。军官和军士的永业田，更确切地说是拥有土地的永佃权——

他们以服役和十一税交租，获得这些土地的耕种权。

朝廷有权收回，重新分配土地。
不这样严格执行，三十年后卫所改制的成果就会被破坏。下一代多出的人口，会把这次重新分配的土地搅乱。

对于卫所的余丁，朱由检现在给出的政策是招收军户，同时允许他们成为军民户——

除了成年后需要服役三年外，其它方面与民户无异，可以自主择业。

未来要鼓励他们迁往海外，同时发展工商业，吸纳这些人口。

皇室的各种产业，就要专门吸纳这些人，从退役的军民户中招收工人。

这样既能让皇室遇到危机时动员力量，也有利于卫所制度的稳定。

可以说，朱由检是真正把卫所当成
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