第707章 神话（分封 续二）(2/6)
必需。若一并废除所有权，恐民心大乱。且庶民因土地产生之债务，由来已久，冒然废除，于法于理不合。”
（胡亥虽然未立赵统为太子，但依照秦始皇旧例，详细设立了太子宫官。）
易华伟不为所动，继续说道：“陛下，臣以为，必须废除一切世族、地主之土地所有权，不论其土地多寡、来源。同时，祠堂、庙宇、朝廷各大机构之土地所有权，亦应废除。至于庶民此前因土地产生之债务，也当全部废除，如此，方可安民生、稳社稷。”
看着阶下群臣愤涌，胡亥眉头紧皱，手不自觉地轻敲扶手。
易华伟接着说：“陛下，举国上下之土地所有权，应收归国有。在此基础上，由治栗内史负责统计天下所有田地，详细记录，编制黄册。待秋收之后，依据人口数量，并参照土地之贫瘠程度，公正划分土地。”
这时，蒙钰满脸涨红，出列怒喝道：“赵高，你这是要毁我大秦根基！我等世族为大秦出生入死，世代经营土地，如今你却要将其夺走，是何居心？”
易华伟已眼睛微微一眯，淡淡道：“天下土地本就归陛下所有，如今只是恢复正统，合理规划。况且，朝廷与庶民签订契约之时，将土地使用权承包于农户一百年，保持不变，此为保障民生之策。”
稍作停顿，易华伟又道：“除朝廷因功封赏之土地外，其余土地皆按人口划分。但封赏之土地，必须将亩数上报治栗内史，按土地数量缴税。”
胡亥看向易华伟：“老师，此策虽好，但实施起来困难重重，你可有具体计划？”
易华伟拱手回应：“陛下，土地划分后，朝廷将与每户人家签订契约，将土地承包入户。按照所承包土地之数量征收税收，每一块土地抽取同等之税额。田地收成好坏，由农户自行承担，只要农户每一年向朝廷上缴规定之税收，剩余收成便归农户所有。”
见胡亥颇为意动，冯去疾往前站出一步：“陛下，赵大人此举看似周全，实则问题颇多。赎买土地需大量钱财，朝廷目前是否有此财力？且土地重新划分，必将引起地方动荡，百姓亦会人心惶惶，不知如何安抚？”
李由眉头紧皱，一脸凝重地出列，向着胡亥拱手道：“陛下，世族和地主之土地，那皆是家族世
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