第24章 拉开改革的大幕(3/3)

公并没有本质上的差别，但其实里面差别大了。

    “不要以为朕什么都不知道，地方官吏有不少人肆意制定火耗比例，变相加收百姓赋税，中饱私囊！火耗归公就是为了杜绝此类事件。”

    “普通百姓已经很苦了，从今往后，对百姓的赋税一定要简洁明了，是多少就是多少，一切有可能被利用变相加收百姓赋税的，都要废除，江南不允许再逼出一个李自成！”

    火耗归公动到的利益毕竟有限，况且地方官都是地方上的土皇帝，火耗就算归公，他们也不是没有其他法子。

    允许百姓在‘府’范围内自由流动，这一条并没什么人反对。

    以前百姓只能在‘县’范围内自由流动，出了县都要路引，从县到府，并没有多大区别，何况当前天下到处都是流寇，对百姓的限制本就很小了。

    允许垦荒这一条也没什么人反对，毕竟只是一些荒山野地，触动的利益有限。

    摊丁入亩这一条，反对的声音虽然比之前两条加在一起都大，但也不过两名三品官带头，以及其他七八个人站出来反对，真正的大佬都没有出声。

    “摊丁入亩意在减少无地或少地百姓的负担，本来一些百姓就无地可种，收入连勉强温饱都难，找他们收税，能收几个钱？收不到钱，还把人逼成了流寇，何苦来哉？这一条也无需再议！”

    虽然朱由简也清楚，摊丁入亩其实并没有改变地主与佃户的剥削关系，没有真正解决土地问题，但那些最最底层的百姓，已经穷得只剩一条命的，你给他们减少哪怕一点点压力，他们都可能还能勉强的挣扎的活着，成为流寇的概率就小得多。

    “单是摊丁入亩、火耗归公、允许垦荒这三条，相信就能让李自成等流寇兵丁来源减少三成以上，皇上圣明！”史可法听着朱由简的论述，加上自己的想象，越想他越认为这三条改革看似都没有改变多少本质，但却极其高明。