第13章 业随心造，咸其自取(7/9)

也要过一种务实助人的新生活。

    李大人宅心仁厚，学生就以易州为家，帮大人和百户所打理实务。

    俗话说得好，斗米恩升米仇，將主应该细分治下屯户灾民，都去从事农事，难以发挥灾民潜力，將主制定的灾民分期建房置业，添置农械就很有创意，白给的终究不如自己劳动所得踏实。

    还有一点，这批灾民中有十几位识文断字的女子，遭灾前也出自富裕家庭，百户所要建社学，是否使用女子教书，得百户大人抉择。”

    李银河伸手请欧阳询落座道；“百户所现在控制老营和大泽之地，大泽以后改名易水湖，易水湖区域是百户所的根据地。

    国朝建立里甲老人制管理乡村，太祖出身乡间，乡村建设的重点是抑制豪强，村民自管。里甲制对国朝初期国家稳定，恢复生产做出积极贡献。

    但是，随着缙绅豪强崛起，乡民流动性增多，里甲制无法抑制豪强的土地兼并，无法抑制贫富极端扩大，已经名存实亡。万历朝首辅张居正改革田赋，施行一条鞭法，重新厘清田亩，为了查清真实的纳税土地，承认了缙绅豪强实际兼并行为，虽然短时间增加了朝廷田赋，但是遗祸无穷，兼并完土地的缙绅豪强就要为土地免税，偷税，漏税，破坏了农业生产。

    本官要重新创立乡社管理构架，吸取国朝乡社建设的得失实践，现在由百户所和易水湖商行牵头，乡民积极参与，休戚与共，共建互惠，目的是让基层机构真正保证大多数农户的利益。凡是能改善乡民生活的措施都可讨论，易水湖区域将是半封闭乡社，我们关起门发展，不必理会昔日陋规，坚决抑制宗族豪强把持乡社。

    我们要集中人力物力，以集体形式发展农业生产，改善水利设施，提高农户们的文化素质，读书识字的女子们是我们乡社的宝贵财富，可以聘为女先生。

    好了，赈灾事务繁杂，大家去做事吧。

    柳姑娘，冯长老，咱们继续聊聊！”

    等大家离去，李银河冲冯四海开门见山道；“百户所现在隐忧不小，就粮食来说，我只能支撑一个多月，冯长老有什么应对方法？”

    冯四海微笑道；“买粮同时减少灾民口粮。”

    “不妥。”李银河皱眉道；“易州是缺粮地
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