第10章 攻破匪寨(8/8)

选用，其他的还得自己编。

    “国朝初创，太祖对办学校普及教育极为重视，官办有太学，府学，州学，县学，同时鼓励社会办社学，办私塾，教育事业蓬勃发展。

    两百多年过去了，教育事业大踏步后退，银河承诺，旗军控制范围，不仅创办社学，还要建农院培养务实的人才，明朝三大善政，惠民药局，漏泽园，养济院都要重新建立。

    亚圣讲，民为贵，君为轻，社稷次之。民为贵便是银河追求的理想。

    银河不是吹牛，银河是货殖高手！在政治经济领域有特殊见解，本官会尽快编写务实的教材。

    今日大家浴血奋战，打下百户所第一个根据地，易水湖，我们是生死同袍，你们可以见证，旗军控制之下，鳏寡孤独，老弱病残必将得到照料，勤劳者生活无忧。

    纵观历史，基层管理是国家治理的基础。自周朝起，华夏便有"五家为比"，"五比为闾"，"五闾为族"，"五族为党"，"五党为州"，"五州为乡"的居民基层管理组织。

    商鞅变法时，把原来的户籍编制与军事相结合，称为"什伍连坐法"。

    汉代的居民基层组织与秦代相似，以5家为伍，10家为什，百家为里，十里为亭，十亭为乡。

    隋朝和唐朝的居民基层组织与此类同，宋代开始推行保甲制度。

    明代制度，人口在城叫坊，近城叫厢，乡鄙叫里，各为110户。

    皇权不下县，是古代中国乡村社会治理奉行的基本法则。在漫长的历史长河中，古代中国逐渐形成了以乡村基层组织为核心、国家间接控制与乡村社会自治相结合的治理体制。

    银河认为，中华的乡社治理组织是适应奴隶制，封建制的社会制度，现在已经不适应新的社会变化。国朝是小农封建经济体制，人员流动小，国朝管理大致是中央，地方三级体制，百户所以后会管理乡村，本官认为，五级管理体制能够更好地增加效率。”

    李银河正在口沫横飞演讲，有警卫旗军进来禀报，一名女子求见。