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人口，免除夏税，以安民心，以显天德。”
之后想了想，加重语气写道，“河南许布政，切记不可为掩盖过失，少报瞒报。民田收几何，关乎千万百姓生计。临近年关，若百姓饥苦，则立即上报，或是从关仓赈济，或是户部调拨钱粮，万万不可马虎。”
“今岁有旱，不知明年如何，春耕转眼即到，两府百姓春耕之事，更要慎之又慎。上，天恩高得，尔切记以民为先。把两府的旱情，百姓民生之艰难，及明年春耕的事宜，详细条陈奏报，不得延误！”
他是皇储，老爷子许用御笔朱批。但是他不能用皇帝的口气，而是用皇储的口吻。地方官也看得出来，这是老爷子让朱允熥先和地方大员们，熟悉彼此。
看完了河南的奏折，朱允熥拿起一份空白的奏折，继续提笔写道，“天灾非人力能免，然有些许官员，为了前程官位少报，瞒报，使得百姓不能沐浴天恩，使中枢不能第一时间体察民情。”
“孙儿有些许浅薄之见，北方易天灾之地，朝廷应派遣督察御史，进士，国子监监生巡视。体察民情，把地方积弊以及民生详细奏报朝廷。若有灾，则御史，进士，监生三体督察，惩办玩忽职守之官员。”
“过去朝廷惩办，皆以官为首。孙儿以为地方里长，甲首亦不能免除责罚。”
“凡部内有水，旱，虫，霜雹等灾，一应损伤田亩，有司官吏即刻层层上报。而玩忽职守，不受理灾情，推脱了事，在其位不谋其政之官，各杖八十。”
“里长，甲首同罪！”
“而有灾年侵吞田亩者，里长，甲首和侵吞田亩大户，侵一亩杖四十，五亩一百，家产抄没入官，分发穷苦百姓！”
写完之后，朱允熥再次看了看，珍重的放下，等着墨迹被晾干。
天灾不可怕，大明如今国力尚可，可以赈济灾民安定民心。但可怕的是，天灾之年有官吏不作为，更可怕的是天灾之年，成了侵吞百姓田地的机会。
地方官员不作为，百姓为了活命，势必会和大户人家借高利贷，用田地抵押。等灾情过去，不管百姓生计如何，田产都成了别人的。
而这其中，这些侵吞田地大户人家背后，最大的依仗倒不是官府。乃是地方上那些里长，甲首。就是
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