第五十六章 一条鞭法，粮长最后的风光(2/4)

解爱卿，你老父亲闷啊，愁啊……作为当朝内阁大臣，应该以孝为本，侍奉好老人家……”

    解缙想哭，皇上大人，打劫也不带这样的吧？

    正月十六日，早朝。

    朱允炆正式发布诏书，昭告天下，清丈天下土地，推行“一条鞭法”农业税制，将田赋、徭役及其他名目繁多的杂税、杂征、杂差统统合为一体，计亩或计粮征银。

    废除粮长制，官收官解。

    考虑到土地肥沃不同，粮食产量不同，朱允炆采取内阁建议，推行的是计亩或计粮征银政策。若是当地土地肥沃，则采取计亩征银；若是田土贫瘠，则以计粮征银为准。

    于户部之下，设两司，一为农税总司，对户部负责；二为稽查总司，对皇上与内阁负责。

    由农税总司，统管全国农业税务事宜，改宣课司、税课司、都税司为农税省司、农税府司、农税县司。

    十三道布政使，协同配合农税省司完成省内农税工作，布政使由最初的税务主管身份，调整为配合、监督与分配身份。

    配合，即对各级农税司所遇问题，给予帮助。

    监督，即对各级农税司执行一条鞭法给予监督。

    分配，即对各级农税司税银，具备分配权，即朝廷给出的标准：

    地方三分，中央七分。

    朱允炆在诏令中明确了一点：税银三分，除去省府县一应开支，若有所余，可按官职品阶，递减分配，以优官员日常。

    同时加了一条：年结余超百万两者，吏评：下。

    朱允炆的意思很清楚，一省税银，中央允许地方拿走三分，拿走的这些钱，便是你们地方的运作经费，如果还有结余的话，那你们分摊给各级官吏，可以改善官吏生活。

    但是，中央绝不允许地方政府，每年结余超出百万两。

    否则，吏部考评时，你们便是差评。

    朱允炆的这种限制，考虑了三点：

    其一，地方可以预留一部分财政，但避免其财力过大，威胁中央；

    其二，地方若有存余，可分摊下去，官员有了钱，不会藏在床底下，是需要拿出去去花的，有助于促进商贸，为后续商业发展打下基础。

    
本章还未完，请点击下一页继续阅读>>>