第396章 土地法(1/3)
宣诏官得了李炎示意，上前双手接过帛书，展开朗声宣读。
第一条，权属定则。
普天之下，山川平原、耕地圩田、湖泽滩涂、荒山野岭、边塞旷土，尽归国家公有。
往昔民间所有地契、宗族公田、世族祖产文书，自诏令下达之日起，全数作废，不再具备任何法律效力。
世间再无私田之名，唯有官田授耕之制。
第二条，授田定则。
由户部主持，各州府按民户人丁授田。
每户耕作田地有定额，只享有耕种使用权，不得私自买卖、典当、馈赠土地，如遇耕种困难可转租使用权。
耕作人按时完税之后，剩余收成尽数归己，任何人不得额外盘剥。
民户迁徙、绝户之时，田地即刻收回官府，另行分配给无地百姓。
第三条，赋税定则。
永久废止人头税，彻底推行摊丁入亩。
只以土地肥瘠分为三等九则，按亩征粮纳赋。
官吏、士子、旧日豪强，一概与平民同等完税，不复存在任何优免特权。
每年秋收之后，由地方官吏核验收成，依律征收，明定数额，张榜公示。
第四条，地籍定则。
全国土地丈量以本法为唯一准则。
每一处田亩勘定完毕，就地镌刻石碑，写明方位、面积、等级，一式三份卷宗。
内廷存档一份，中书门下留存一份，户部执掌一份。
所有田亩数据录入朝廷总册，年年核验更新。
第五条，边地屯田定则。
幽云、辽东、河套、陇右等一切新复疆土，由枢密院统管军屯，中书调配迁徙民屯。
屯垦土地直属朝廷管控，产出粮草优先供给边防驻军，富余部分纳入国家仓储。
边塞之地，禁止任何私人抢占开垦，杜绝豪强向边地扩张。
第六条，纠察治罪定则。
凡有豪强隐匿官田、官吏篡改地籍、上下串通贪占土地者，按重罪论处，交由刑部、大理寺三司会审。
侵占田亩全数收回，涉案主犯依法处刑，协从者流放边地。
御史台按季度巡察四方，中书督查内地州县，枢密院督查边塞地界，互相制衡，互相检举。
第七条，权责划分定则。
内地州县土地管理、民户授田、赋税收缴，归中书门下统辖。
北疆、河西等边境屯田、土地巡察、疆界管控，由枢密院主管。
户部总揽全国田亩账目，每年岁末整理数据上奏御前。
两府各司其职，又互相协同，不得各自封闭行事。
第八条，改制过渡定则。
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