第353章 镇戍一体方略(2/3)

,必须将寒州所有力量,优先集中于军事之上。我将其总结为——寒州镇戍一体法。”

林峰的寒州镇戍一体法,核心有三。

其一,以军驭民,军事组织凌驾于文官组织之上,成为寒州最高权力机构,寒州一切资源,皆向军事力量倾斜。

其二,以战养战,以屯田为根基,辅以战争掠夺与商业管控。

其三,利益捆绑,将全州上下的利益与寒州将军的存亡绑定,使其成为命运与共的共同体。

“这第一步,便是重构寒州的土地与人口。”

林峰语气坚定,继续道:“我要重新编撰一部《寒州人口总籍》,彻底统计寒州的人口与土地,将所有百姓统一编入籍册。”

“同时清查官田与无主之地,尽数归入将军府名下。”

“再核查寒州豪强的隐田、隐匿人口,一并编入新籍。”

听到此处,邱真不由得倒吸一口凉气。

林峰这是要直接架空刺史府,将人口与大量官田牢牢掌控在将军府手中。

分明是在夺取朝廷授予的权柄!

更何况,清查隐田与人口,便是直接与寒州豪强撕破脸,要从他们身上割肉。

“大人,这……会不会太过激进?”

邱真本就算得上聪慧激进,可今日林峰的方略,比他预想的还要狠绝。

林峰缓缓摇头:“非常时期当用非常手段!若不推行大变革,等来年北蛮再兴兵来犯,我寒州凭什么支撑战事?”

“寒州豪强若肯乖乖配合,交出隐匿的田产与人口,我便网开一面,让他们安安稳稳做个富家翁。”

“可他们若是敢与将军府对抗,那正好灭其满门,将其田产财货尽数充公!”

邱真沉默片刻,已然明白,林峰早已铁了心要推行这套方略。

他当即拱手,语气恳切:“既然大人决意革新,邱真定当追随,效犬马之劳!”

林峰脸上露出一抹笑意,他早料到邱真会追随自己。

“好!我这方略的第二步,便是设立‘军功授田’之制。”

“凡我朔风军将士,战场上斩首、先登、破阵、夺旗者,皆有军功。有功便有赏,凭军功授田、授爵位、授世袭军职。”

邱真摩挲着下巴,沉声分析:“若推行军功授田,我朔风军将士必定个个奋勇杀敌。只是……怕是会滋生全军好战的狂热之风。”

他心如明镜,林峰这套方略,全然是为对外征战服务。

打仗越多,功劳越多,将士们的赏赐便越丰厚。

这般体制固然适配征战掠夺,却也有
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