第372章 渴望证明自己。(6/13)

然后是详细的流程。

预算编制、审议、批准、执行、审计，环环相扣。

还有配套措施。

度支官的设立、审计院的独立、考核与预算挂钩————

这不仅仅是一套财政管理办法。

这是一套完整的治国理念。

郑虔也在看，他的眉头越皱越紧。

作为世家子弟，他本能地感受到了这套制度背后的深意一它将极大地限制官员，尤其是地方官员的财政自主权。

以往，地方官可以在一定范围内自行决定钱怎么花，只要年底能完成朝廷的任务，中间的过程朝廷不太过问。

有了这套制度，每一文钱都要事先规划，事后审计。

这意味著什么？

意味著权力的上收，意味著自由裁量空间的大幅压缩。

郑虔抬头看向司业，司业的表情平静，但眼神深处有一丝难以察觉的凝重。

显然，司业也明白这份草案的分量。

崔学子则看到了另一面——协调。

这么复杂的制度，需要各部门高度配合。

民部要编制预算，各部要提交用款计划，审议会要平衡各方诉求，审计院要独立核查————

任何一个环节出了问题，整个制度就会瘫痪。

而要让这些环节顺畅运转，需要的不只是文书规定，更是官场文化的改变。

堂内开始响起低低的议论声。

学员们三三两两聚在一起，指著草案上的条款，激烈讨论。

「这审计院直接对陛下负责，那岂不是连宰相的开支都能查？」

「度支官由民部直派，不受地方主官节制，这————这合适吗？」

「预算一旦批准就不得更改，那若有突发战事怎么办？等审议会开会，仗都打完了！

「」

「但你们看这里——有一成应急储备金。而且突发情况可以走特批程序。」

「特批要记录在案，年底重点审计————这倒是能防止滥用。」

议论声越来越大，学员们完全投入了进去。

这不再是纸上谈兵，这是在思考一套可能真正推行天下的制度。

每个人都能感觉到，自己正在参与一件可能改变历史的大事。

司业没有制止讨论，他只是静静地站在讲台上，看著这些年轻的学子。

他们的脸上有困惑，有兴奋，有担忧，有期待。

这些表情，让司业想起了自己年轻的时候。

那时他也曾幻想过，有朝一日能参与国政，能用自己的学识改变些什么。

现在，这个机会摆在了这些年轻人面前。

而他们，
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