第578章 内阁改制(2/3)

地、房产、商铺等，其收益用于慈善和宗教事业。由国家“协助”管理这笔巨额财富，实质上是将经济权力从完全独立的宗教机构手中，部分收归到中央政府影响之下，削弱了教士集团的经济独立性，加强了国家控制。

部门会对全国所有的宗教基金财产进行统一登记、造册，并审计其收支情况，确保其用于法定的慈善或宗教目的，防止挪用和腐败。使用的地方包括:清真寺的维护、宗教学校的运营、贫困救助、公共喷泉、浴室等传统慈善项目。

而另一个部分就是司法，为了防止宗教司法过度干预国家民法、商法和刑法，同时又能保障社会的宗教传统需求。部门的职能还包括:负责推荐、任命宗教法官并监督其司法活动，确保其在法律赋予的权限内行使审判权。

设立专门办公室，处理宗教法院与世俗法院之间的管辖权争议。对教法法律进行一定程度的整理和法典化，减少判案的随意性，使其更符合现代国家的治理需求。

这个部门不像激进派想的那样快速地废除宗教法院和基金，也不像突尼斯那样完全由宗教主导。它体现了波斯政治中悠久的实用主义和平衡技巧。它没有消灭传统，而是“驯化”和“吸纳”了传统，将其转化为国家机器的一部分。

同时在激进的现代化改革中，这个部门充当了社会的稳定器和减压阀。保守的民众依然可以在他们熟悉的宗教司法体系中处理家事，虔诚的教徒依然可以看到宗教基金被“良好”地管理，从而减少了社会转型的阻力。

至于金融局，则是在原有货币发行、维持对外汇率稳定的职能基础上，对银行、金融、借贷领域的管理与监督权，同时提升其行政级别，与部门拥有相同的行政等级，直接对沙阿负责。

审计局也是如此，负责检查各部门、各省的账目，确保其支出有合法依据，符合议会批准的预算项目，报销凭证真实完整。严厉查处贪污、挪用公款、超预算开支等行为。防止浪费和低效，确保国家资金真正转化为国力。

新增加的部门细化并明确了职能责任，同时也避免了一些部门职责过重，权力缺乏制衡的弊端。

分化与制衡是治理国家必要的政治手段，通过细分行政职能解决各部门之间的冲突与矛盾，同时也给手下的官员们留下更为畅通的上升空间，让他们能够通过相对公平的方式获得阶层上升，这才是变更中央各部门职能的目的之所在
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