第569章 兵马未动，粮草先行(4/5)

，暂拟是以「免抽解』、「予茶引』等利权为饵，招募商船承运军粮。」

说到此处，他顿了顿，目光移向陈云中。

陈云中一直沉默，此刻见李肃之目光扫来，便开口道：「海商趋利，若无切实保障，恐难踊跃应募，除「免抽解』、「予茶引』等利权外，还可许以「海损补偿』，即凡承运军粮之船，若遇风浪倾覆，除了约定的利权不变之外，官府按船价全额赔付..此外，承运军粮之海商，可优先获得市舶司次年番货「博买』豁免之权。」

盛昭还唱起红脸了。

「这开销未免太大，若遇飓风，一次损失数十艘，如何吃得消？」

「海运之险，商贾岂会不知？」陈云中不疾不徐地反驳，「若不如此，谁肯舍命出海？与其让从民间采购的粮食运不出去，不如花些代价，换前线将士足...…况且飓风非年年有之，即便有也不见得遇上，所冒之险不足所获之利，商贾自然愿意冒险。」

陆北顾没有急著表态，而是看向贾逵与杨文广：「二位副都部署以为如何？」

贾逵略一思忖，道：「前线战事瞬息万变，若等内河水道慢悠悠转运，若是真遇到堵塞，恐怕等不及，海路只要能运个十几万石粮食，哪怕只到广州，再循西江转运至梧州，也是有用的。」

杨文广亦颔首：「海运之利在于速，而速在军中，便是战机。」

「既如此。」陆北顾拍板，「海运之事，便以陈判官所议为底本，由发运使司行文明州市舶司，详列招募章程，船价赔付、博买豁免等条款，需逐一核定，不得有疏漏。」

李肃之拱手应下。

如此一来，后勤补给线便是两路并行。

主力粮秣仍走内河水道，以发运使司纲运体系为依托，经湘水、灵渠抵桂州；另以海路为辅，自两浙路、福建路调拨海船，载粮南下广州，再由广州转运至前线。

会议暂停，众人前去吃了个午饭。

而下午的时候，《南征粮运条画》便拟好了，分内河、海路两路，计十三项细目，摆到了众人的案上。陆北顾逐条细看，怒气也消了大半。

李肃之虽然不敢担责任，但在这段时间显然也不是什么都没想，这份《条画》确实用了心思，一看就是构思许久的产物。

内河方面，规定了发运使司辖下各转般仓的调拨额度、纲船调配优先级、沿途巡防部署、灵渠疏浚民夫徵调方案；海路方面，则详列了明州市舶司的招募程序、海商承运军粮的税赋
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