第259章 转移矛盾是个好方法(2/3)

而清代官员则有高达俸禄百倍之巨的养廉银,正式收入极高,根本不愁钱花。

可结果呢?

结果是,不管是极低收入还是极高收入,官员照样都会贪墨无度。

所以,也不能采取提高“吏”的收入这种办法。

总而言之,以上这三种办法,陆北顾在现代跟姜星火在江大的办公室里讨论的时候,就已经都想到过了。

在明代,如果掌握了最高权力,还可以靠工业革命与皇权下乡这两种手段来瓦解“吏”在基层治理中的特殊地位。

但在如今的宋代,既不具备发展工业革命的前提条件,皇权也存在先天孱弱的缺陷,实际可行的解决办法其实就更少了。

王安石灼灼的目光如同实质,紧紧锁在陆北顾脸上,等待着他的回答。

“王公。”

沉吟了片刻之后,陆北顾的声音如同投入深潭的石子,打破了暖阁里的沉寂。

“重典严刑,可惩一时之恶,却难断万世之根,而血流成河,非仁政所取,亦非长治久安之策。”

陆北顾顿了顿,目光扫过在座众人,最后落回王安石身上:“在下以为,欲解‘无禄养之资,有破家之能’之困厄,非一剂猛药可愈,当三管齐下,方可稍缓。”

“其一,胥吏非天生恶徒,其剥民自肥,根由在无恒产、无恒心,故可酌定出一个胥吏开支范围,需使其足以养家糊口,免其冻馁之忧。此乃釜底抽薪,断其贪墨之‘不得不为’。”

王安石眉头紧锁,显然在快速思量此策的可行性。

“国用日蹙,百官俸禄尚需裁减,何以养此万千胥吏?且此辈多为本地世袭,家资未必匮乏。”

“王公明鉴。”陆北顾不慌不忙,“在下所言,并非是给每个胥吏发放固定俸禄,而是各州县所需胥吏开支的范围本来就有大概数字,便可如‘公使钱’一般形成定制,专用于胥吏支给.此钱来源,或自地方‘系省’钱物中划拨定额,或由转运使司核定,使其名正言顺,而非巧立名目,暗中摊派。”

听了这句话,王安石若有所思了起来。

自从在庆历二年中了进士之后,他在州县摸爬滚打了整整二十年,地方衙门到底是怎么运作的,他再清楚不过了。

所以,王安石很快就意识到,这件事情是非常容易操作,且具有可行性的。

而这个想法,正是陆北顾经过岳州时,受到岳州军事判官王陶用“公使钱”请他们吃饭并赠送礼物所启发的。

——大宋的胥吏制度,为什么不
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