第376章 正旦大朝会(2/6)

明白高拱说的“一些人”就是张居正了。

这是高拱在向自己说明自己的施政纲领。

不愧是做过吏部尚书的，高拱看问题的角度果然犀利。

历史上张居正为了推动财税改革，也用了不少错误的人，而且一刀切的改革也造成了很多问题。

张居正唯一涉及到吏治的改革就是考成法了，但是在张居正死后，这条法令首先被废。

所以说，高拱和张居正，其实对于税制改革是有共识的。

大明的田税过低，但是百姓承担了大量征税以外的负担，比如无休止的官府徭役，再比如各种苛捐杂税。

两人都赞同进行一条鞭法的改革，合并徭役杂税，但是分歧在于张居正认为应该先改革税制，而高拱则认为应该先进行吏治改革，再改革税制。

高拱说道：

“财计乃是国之大事，政令不能出一门，如何变法？”

高拱的施政纲领，明显更符合苏泽的立场。

苏泽说道：

“师相一针见血，弟子也是这么想的。”

高拱高兴的说道：

“子霖你能这么想，老夫很高兴。”

“如今我大明吏治上最大的问题，就是阁部职权不明。”

“内阁名义上是政令要枢，却对六部九卿衙门缺乏直接的管理权，而且各部衙门职权多有交叉重叠，政令不能通达。”

“地方上官府缺乏人手，子霖你的吏科改革是一个好办法，老夫也准备在年后推动更多的省开征商税，进行吏科改革。”

“等这些条件都成熟后，再行财税改革，这才是最好的办法！”

苏泽以往也没有和高拱如此深入交谈，了解他的施政纲领。

他也没想到，高拱的想法竟然有如此的前瞻性。

阁部权力之争，是原时空万历朝政治斗争的一条暗线。

万历朝以及明末政治的衰败，其中一个原因就是内阁和部院大臣之间的激烈政治斗争，导致朝廷中枢失能。

自张居正后，大明就再也没能出一个强势的首辅，朝廷政策被党争拖累，总是在左右摇摆下虚耗。

而隆庆朝由于种种特殊的原因，倒是没有出现部院大臣压过内阁大臣的情况，但是高拱已经意识到了这个问题。

其实根子上的问题，还是大明内阁名不正言不顺。

内阁本来只是皇帝的咨询机关，逐步掌握了议政的权力，但是政治地位上却还是参谋机关的地位。

遇到强势的内阁还行，一旦遇到不够强势的内阁，或者不够坚定支持内阁的皇帝，大明中枢很容易陷
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