第13章 姒扃(8/24)

扃听闻其才能后，破格提拔他负责全国的水利建设工作。伯益上任后，不负众望，组织民众兴修水利，改善了农田灌溉条件，促进了农业的发展。还有一位叫仲虺的官员，擅长外交事务，姒扃任命他为外交大臣。仲虺凭借着出色的口才和智慧，与周边部落和方国建立了良好的外交关系，为夏朝营造了相对和平稳定的外部环境。

    为了确保官员能够尽职尽责，姒扃制定了一套完善的官员管理和监督措施。他建立了严格的考核制度，定期对官员的工作业绩、品德操守等方面进行考核。考核内容包括官员在本职工作中的表现、对国家政策的执行情况、与民众的关系等多个方面。对于考核优秀的官员，给予晋升、赏赐等奖励；而对于考核不称职的官员，则予以降职、处罚，甚至罢免官职。

    此外，姒扃还设立了专门的监察机构，负责监督官员的行为。监察官员拥有独立的权力，可以直接向姒扃汇报情况。他们不仅监督官员在工作中的行为，还关注官员的日常生活，防止官员利用职权谋取私利、贪污腐败。一旦发现官员有违法违纪行为，监察机构将迅速展开调查，并依法进行惩处。

    通过这些用人策略和管理监督措施，姒扃打造了一支忠诚、高效的官员队伍。这些官员在各自的岗位上兢兢业业，为夏朝的稳定和发展贡献了自己的力量。在姒扃的统治下，夏朝的政治清明，社会秩序相对稳定，为国家的进一步发展奠定了坚实的基础。

    3．处理中央与地方关系

    姒扃继位后，敏锐地意识到中央与地方关系的微妙与复杂，深知妥善处理这一关系对于夏朝统治稳定的重要性。为此，他采取了一系列行之有效的措施，力求在尊重地方自治的基础上，强化中央权威，实现二者的和谐共生。

    一方面，姒扃通过恩威并施的手段来维系与地方方国的关系。在“恩”的方面，他延续并优化了朝贡与赏赐制度。规定方国定期前来朝贡，贡品的种类和数量根据方国的规模和实力而定。作为回礼，姒扃会给予方国丰厚的赏赐，这些赏赐不仅有珍贵的财物，还包括象征荣誉的器物。通过这种方式，既满足了中央对物资和威望的需求，又让地方方国感受到中央的重视与慷慨，增强了方国对中央的向心力。例如，对于一些偏远但忠诚的方国，姒扃会额外赏
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