第15章 建立官制(1/9)

    赵匡胤面对的是一个崭新的帝国，这个帝国从唐末藩镇割据和五代十国的创伤中走出来，百废待兴，他将极大地发挥他的想象力和创造力，着手打造他心中的那个政通人和、永世传承的大同世界了。

    那就要打造一个全新的政体。赵匡胤是看不上前朝政府管理体制的，他觉得全是漏洞，所以才有那么多权臣、那么多割据势力。

    第一步，打造全新的相权。

    贯穿中国整个历史，皇权与相权的斗争纠缠而又反复，从建立王朝开始，宰相就是皇位的巨大威胁。很多时候皇帝懒啊，总离不开职业经理人——宰相，好帮忙打理杂七杂八一大摊子事情，而这个职业经理人一旦权柄过重，就很有可能开始觊觎皇权。

    这归根结底是皇位的合法性的问题，一方面，中国的皇帝始终试着去论证自己皇位的唯一合法性，劝着黎民百姓忠君爱国，但另一面，自己的皇位也是造反得来的。

    这不像西方国家，尤其是中东地区，人一生下来就立马接受宗教洗脑，认为哈里发是大神指定的使者，哈里发死了他儿子就是新的使者。宰相要是想上位，那就是反神、反宗教，就是反人民。所以就只能任由哈里发在位子上骄奢淫逸、胡作非为，宰相就只能是个高级打工仔。

    中国的皇帝们不是没想过也搞上君权神授这么一套，但是这东西在中国水土不服。早在夏商周三代到秦、汉，君主就自我宣扬“受命于天，既寿永昌”，但问题就是没有成体系的宗教，群众基础不好。“天”是管皇位传承，但管不了小民百姓，管不了人生老病死，管不了家里想生儿子，管不了家里丢了两块破棉布；而这些小事宗教都管，你只要跪那磕几个头就啥都有了。

    等中国引入成体系的宗教，已经到了汉明帝时期（约在公元67年左右），那时候佛教画像雕像都是印度人，明显就跟皇帝长得不一样，于是皇权和宗教就一直没有办法关联上。

    等再过了几百年，佛教深入人心，负责管理小老百姓的日常生活，而皇权就只能继续孤零零地受命于“天”了。而天这个东西解释力太弱，导致中国人不怎么信，所以改朝换代的时候，新皇帝基本上就没有什么道德负担，把前朝皇族清空是常有的事情。

    于是，宰相殚精竭虑、废寝忘
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