第5章 三安平民心,四杀止灾厄!(2/4)

头一颤,闻声禁言。

    “你懂个屁!我让你速速退……等等!”

    秦皇刚准备发作,话都说了一半却突然愣住了。

    三安?四杀?

    这是从辰儿口中说出来的话!

    这狂霸威严的四个字是从朕儿子嘴中说出的?

    短短四个字,竟将赈灾之法概括在了里面。

    “你……你且细细道来,何谓三安?何谓四杀?”

    秦皇一愣,随即满脸希冀的看向方辰,且先不说内容,就这四字就t到了他的点。

    “儿臣遵旨!”

    方辰淡淡一笑,他知道自己已经成功勾起了秦皇的好奇心。

    “所谓三安,即安民!安定!安灾!”

    “安民,就是要管制灾民,切不可令灾民流窜,落草为寇,这样即便是平息了江南水灾,留给我们的也是个大麻烦。”

    听到这里,秦皇不由自主的点了点头,此话切中要点,古往今来,但凡大灾,当权者首先要防的就是灾民,此法中规中矩,“继续说!”

    “第二个则是安定。朝廷应当向灾区派遣钦差大臣,主要负责灾民安定事宜,如住所、饮食等。”

    “万万不可发生灾民哗变、叛乱。”

    “最后一个,也是最重要的一步,那就是安灾,也可称之为平灾。”

    “朝廷可调拨一部分赈灾粮,钦差大臣再与本地土豪乡绅沟通,采取以工代赈的方式将粮食发放给灾民。”

    “以工代赈?”秦皇和群臣闻言皆是一愣,好陌生的词语组合。

    “为何要以工代赈?”群臣中有人发难,“灾民本就饥饿,再让他们做工的话,死的人岂不是会更多?”

    方辰看了一眼发难的大臣,冷笑一声,“真是愚蠢!这位大人,你没去过灾区吧?”

    “现在的灾区鱼龙混杂,以工代赈可以为我们甄别出真正的灾民,而那些混在灾民中图谋不轨的人自然会露出马脚!”

    “真正的灾民,只要给口饱饭吃,就算是让他干一天的活也愿意。”

    “而有不轨之心者根本就吃不下这个苦!自是一下甄别出来!”

    “妙啊!妙啊!”秦皇双眼发亮。

    方辰
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