第12章 年上海沦陷，从此租界成为历史(5/9)

    所以，日本对占领区，特别是对中国占领区的依赖更强了。日本当前最紧要的，是重新审查对华政策，谋求“突破”“转机”，“在英美反攻达到高潮之前”“取得成效”，为实现大东亚战争的目标而“前进”。

    1942 年 12 月 21 号，日本御前会议通过了《关于处理中国问题的根本方针》。

    御前会议的这一决定，在 12 月 18 日被日大本营、联席会议详细研究，并制定了《基于完成大东亚战争处理对华问题根本方针的具体策略》，从而系统地提出了所谓的“对华新政策”。

    在“对华新政策”的影响下，在中国的地盘上，由日本导演，伪政权登台表演，竟然还有脸皮宣称收回了上海公共租界和法租界。

    得说一下，交还租界、撤销治外法权，是英美先提出来的，这是在特殊的政治条件下。

    美英为了让国民党重庆积极抗日，以牵制侵华日军东调南下，减轻太平洋战场的压力，于 1942 年 10 月 9 日，由“美国先向中国提议，商量签订一个条约，废除美国在华治外法权并解决有关各项问题”，10 月 24 日，美国国务卿赫尔将其拟定的条约草案交给中国驻美大使魏道明，开始谈判。

    与此同时，英国和美国采取了一致行动，还和中国进行了磋商。

    很明显，当日本提出所谓的“对华新政策”，并加入废除治外法权的竞争时，美英两国加快了步伐，准备在 1943 年 1 月 11 日与中国签订新约。

    日本得知后，决定抢在美国和英国之前，让汪伪政权参战，并签订日汪关于归还租界、撤销治外法权的协定。

    1 月 7 日深夜，日本驻汪伪大使重光葵去见汪精卫，转达了东京的命令，要把原定 1 月 15 日汪伪对美英宣战、日本“归还”租界的日子，提前到 1 月 9 日，为的是“比美英等国早两天”。

    次日，日汪仓促讨论相关手续与实施步骤。1 月 9 日，汪伪借主席和五院院长之名，颁布对英美宣战公告。

    重光葵与汪精卫签了约，答应把日本在华的租界行政权交还给中国，并认可中国尽快收回上海公共租界行政权和厦门鼓浪屿公共租界行政权
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