第 50章 西藏昌都(4/7)

大臣移驻昌都“居中策应”。光绪三十二年（1906年）七月，朝廷为统筹川边经营事宜，任命赵尔丰为川滇边务大臣。光绪三十四年（1908年）二月，朝廷任命赵尔丰为驻藏大臣兼边务大臣。赵尔丰在昌都推行改土归流。八月，赵尔丰将昌都芒康的盐井改为盐井县，隶巴安府。宣统元年（1909年）三月，朝廷免去赵尔丰驻藏大臣职务，专任边务大臣，并将察木多（今昌都）、乍丫（今察雅）拨归边务大臣管辖。宣统二年（1910年）四月，改设同普县（今江达），归登科府。六月，赵尔丰先后奏请将察木多改为昌都府，乍丫改为察雅县，恩达（今类乌齐一带）改为恩达县、贡觉改为贡县、江卡（今芒康）改为宁静县、桑昂曲宗改为科麦县（今左贡一带）、杂瑜改为察隅县，均隶属昌都府。宣统三年（1911年）九月，代理边务大臣傅嵩炑[u]将昌都粮员改为理事同知、察雅设理事通判，以管理地方行政事务。不久，三岩（今贡觉一带）改为武成县。

    中华民国时期

    民国元年（1912年）1月，藏兵东扩，占据昌都地区各县。6月，四川都督尹昌衡被任命为西征总司令（后改川边经略使），率领新军人康，击退藏军，恢复对昌都各县的统治。民国2年（1913年），划川边为特别行政区，直隶国民政府，将赵尔丰改流时期所设府、厅、州理事官、委员之制一律改设县治。同年，十三世达赖为了加强对川边昌都地区的管理，特派噶伦喇嘛强巴丹达坐镇洛隆，调兵分路袭取被川军占据的地方。不久，在昌都设立了地区一级的行政机构朵麦基巧（意为昌都总管），由一名噶伦主持昌都地区的军政事务。

    民国6年（1917年）9月，驻守类乌齐的川军和藏军发生磨擦，爆发第一次康藏纠纷。民国7年（1918年）10月10日，川藏双方达成金沙江为界的停战条约。期间，英国插手藏事，川、藏局势未能稳定，仍不时发生纷争。民国19年（1930年），甘孜大金寺与白利土司因争夺差民引起纠纷，进而波及康藏关系，扩大为第二次康藏纠纷。民国21年（1932年）4月，在英国的策动下，藏军向青海玉树进攻。10月8日，在民国政府和西藏地方政府的敦促下，康藏双方于昌都江达的岗拖举行会议，签订《康藏岗拖暂行停战协定
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