057编制的区别(4/4)

作人员,误作为公务员了。

    真正具备公务员身份的,也并不是所有党政机关里的人。党政机关里的工作人员也有干部身份、工人身份,这些人就是现行的行政编制和事业编制,真正的公务员是党政机关里具有干部身份的那部分人。比如说一个县的县志办(政府)、党史研究室(党委)、考试办、编办、人才交流中心、毕业生分配办、电教中心等部门,都是党政机关的下属事业单位,这里的工作人员肯定不是公务员。

    再就是政府办、组织部、财政局、人事局,这些具有明显党政机关特征里的工作人员,也未必全部是公务员,里面相当一部分人只是具有干部身份,也是事业编制,只不过是行政岗位罢了。

    还有一点需要注意的就是,领导干部里面也未必全部是公务员,大家一注意就能明白,最直接的办法就是看组织部或党委的红头文件。凡是任命的,一定是公务员,而聘任则肯定不是公务员。

    还有类似财政局、人事局、经贸局、环保局这样具有典型特征的行政机关,真正具有公务员身份的,也只占所有工作人员的40—50。

    再说其他的事业单位,比如说学校。虽然说学校是事业单位,但是学校也具备一定的行政职能,所以学校里面也有人具有公务员身份,而学校里的教师(除了临时工),统统都是干部身份、事业编制(财政拨款);卫生局是一个比较特殊的行政机关,受它管理的比如说防疫站和少数没有改制的医院,都是事业单位,而部分医院改制后,虽然成了企业单位,但是里面的工作人员都保留了原有的身份,或者是干部身份或者是工人身份,或者是行政编制或者是事业编制。再就是粮食局,这也是个比较特殊的机关,因为这个部门的行政职能日益减少,很多地方对粮食系统进行了改制,所以说粮食系统的工作人员也大部分不是公务员。

    再说具有行政职能的企业单位,比如说电业公司、电信公司、药材公司、房地产交易中心,这些单位虽然说经过改制全部变成了企业,但是因为这类企业在以前都是事业单位或者行政机关,因此这里面的工作人员大都是事业编制或者行政编制。