卷二十四(1/5)

    钦定四库全书

    苏门六君子文粹卷二十四

    淮海文粹二     宋 秦观 撰

    进策

    安都

    臣闻世之议者皆以谓天下之形势莫如雍其次莫如周至如梁则天下之冲而已非形势之地也故汉唐定都皆在周雍至五季已来实始都梁本朝纵未能远规长安盍亦近卜於洛阳乎而安土重迁眷眷於开封之境非所以为万世计也臣窃以为不然何则汉唐之都必於周雍本朝之都必於梁而後可也夫长安之地左殽函右陇蜀襟屛终南泰华之山萦带泾渭黄河之水地方数千里皆膏腴沃野卒有急百万之衆可具形势便利下兵於诸侯如建瓴水四塞之国也故其地利守自古号为天府开封地平四出诸道辐辏南与楚境西与韩境北与赵境东与齐境无名山大川之限而汴蔡诸水参贯巾车错毂蹄踵交道轴舻衘尾千里不絶四通五达之郊也故其地利战自古号为战塲洛阳左瀍右涧表里山河扼殽黾之隘阻成臯之险直伊阙之固广袤六百里四面受敌以守则不如雍以战则不如梁然雍得之可以为重故自古号为天下之咽喉凡天下之形势无过此三者也故彼蜀之成都吴之建业皆覇据一方之具而楚之彭城特盗贼之窟耳易曰天险不可升也地险山川丘陵也王公设险以守其国所谓险者岂必山川丘陵之谓哉在天而不可升在人而不可夺则皆为险矣夫雍为天府梁为战塲周为天下之咽喉而臣以谓汉唐之都必於周雍本朝之都必於梁而後可者汉唐以地为险本朝以兵为险故也汉高祖曰吾以羽檄召天下兵莫有至者武帝曰吾初即位不欲出虎符发兵郡国盖汉踵秦事郡国皆有材官有变则以符檄发之京师惟有南北两军有期门羽林孤儿以备扈从唐分天下为十道置兵六百三十四府其在关中者惟二百六十有一府府兵废始置神策为禁军亦不过数万人以此见汉唐之兵皆在外也故非都四塞之国则不足以制海内之命此所谓以地为险者也本朝惩五季之弊举天下之兵宿於京师名挂於籍者号百余万而衣食之给一毫已上皆仰县官又非若府兵之制一寓之於农也非都四通五达之郊则不足养天下之兵此所谓以兵为险者也夫以兵为险者不可以都周雍犹以地为险者不可以都梁也而昧者乃以梁不不如周周不如雍呜呼亦不达於时变矣夫大农之家连田阡陌积粟万斛兼陂池之利并林麓之饶则其居必卜於郊野大贾之室歛散金钱以逐什一之利出纳百货以收倍称之息则其居必卜於市区何则所操
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