卷十三(2/9)
也如前所谓用民者陛下既行之矣臣犹敢为是说者以谓今保甲之政尚有详略之殊臣欲缮其或阙而责其未周提天下之全威以制四夷而後为足也臣窃见今天下保甲行伍之法惟王畿与五路备边之地而已练习教戒可用以操兵自是而往亦少略矣今若使天下保甲尽如五路备边之地番休教习则用或未息而臣独以谓便今所谓都保大保小保之正长则其制当以加详也夫军五人而为之长必其所长过夫五人自是而上至於二百五十人之长则必智足帅是二百五十人者而後责以帅属也立法而设正长非不使选择而後补也然郡邑或未能悉如国家之意夫一无所长而强加之名则受侮遭谑之不暇而况能帅纠其属欤故臣欲令自小保大保之长与都副保正有阙有司召其属之人而躬择之或其智可以办事其武足以止盗而後授之臣又欲令提点刑狱之官每岁一按所部期诸保之长使各集所近之地而閲之其尤不如法者大率十人己上则令佐为有罪如是则择之当加审夫择之得宜则正长之名不滥而率属纠衆之责有司有以责之矣今日畿内五路之外保甲之非近边者虽不使之悉操兵所谓正长者既择则授之授之之际必使之具弓矢且曰将使尔防所部之盗也夫徒有弓矢而不知所用犹无之也故臣以谓既使具弓矢而後告之曰岁终吾将閲之臣欲以每岁之仲冬农事既闲而令尉合本部之正长而大閲之略为赏具以旌其技之能者而鞭其尤无良者每岁一试着为定令夫野人之情易以劝沮动而难以言语喻其视上之所抑扬而尤以为荣辱夫使之荣辱於吾之劝沮虽不力教之有司而私家之习亦宜勉励而岁一閲之又独在其正长则民固不劳而於事未有费也大抵正长二岁而一更如是而行之则岁久民皆足以执弓矢深山江湖之盗操刀於村落而不忌者何也知民之不习武故也一乡之聚有善射者十夫则盗且不敢发况皆可用之民乎而议者以扰为说则先王之时一年而从事於畋者四其闻金鼓以振作从车马以驰逐者皆平日涂手沾足於田野之民也後世兵农分而後有专於农有专於战者然则谓後世为便民而先王为扰民可乎四方万里之外无一夫不为吾用而提天下之全威以临四隅而後先王用民之效见矣
广才篇
臣闻天下之事无穷先王应之以无穷之才故亊起而不患无人虽然先王能使其人才不穷者岂徒恃吾养之使成求之使至哉所恃者能养能求而又能察使贤者毕用而无遗也三代之时养才备矣求之之道亦至矣然天子朝夕既与其公卿大夫相
本章还未完,请点击下一页继续阅读>>>