卷之一万四千四百六十一(27/33)

者数万人，皆为良筑起府寺。由是岭外复平。五年，大将军梁商以羌胡新反，党众初合，难以兵服，宜用招降。乃上表曰：匈奴寇畔，自知罪极，穷鸟困兽，皆知救死。况种类繁炽，不可单尽。今转远日增，三军疲苦。虚内给外，非中国之利。窃见度辽将军马续，素有谋谟。且典边日久，深晓兵要。每得读书，与臣策合。宜令续深沟备高壁，以恩信招降。宣示购赏，明为期约。如此，则丑类可服，国家无事矣！帝从之，乃诏续招降畔虏。商又移书续等，曰：中国安宁，忘战日久。良骑野合，交锋接矢，决胜当时，戎狄之所长，而中国之所短也；强弩乘城，坚营固守，以待其衰，中国之所长，而戎狄之所短也。宜务先所长，以乘其变。设购开赏，宣示反悔，勿贪小功，以乱大谋。是年九月，今扶风汉阳筑陇道坞三百所，置屯田。桓帝建和元年十一月戊午，减天下死罪一等戍边。和平元年，十一月辛巳，减天下死罪一等徙边戍。永兴元年，十一月，诏减天下死罪一等，徙边戍。二年闰九月，减天下死罪一等，徙边戍。永寿三年四月，九真蛮夷叛，太守倪式讨之，战殁。遣九真都尉魏朗击破之，复屯据日南。灵帝熹平五年，夏育上言：鲜卑寇边，自春以来，三十余发。请征幽州诸郡兵出塞击之。一冬二春，必能擒灭。朝廷未许。先是，护羌校尉田晏坐事论刑、被原。欲立功自效，乃请中常侍王甫求得为将。甫因此议，遣兵与育并力讨贼。帝乃拜晏为破鲜卑中郎将，大臣多有不同。乃诏百官议朝堂。议郎蔡邕议曰：书戒猾夏，易伐鬼方，周有犭严、犭严蛮荆之师，汉有阗颜、翰海之事。征讨殊类，所由尚矣。然而时有同异，势有可否。故谋有得失，事有成败，不可齐也。武帝情存远略，志斗四方，南诛北越，北讨强胡，西伐大宛，东并朝鲜。因文景之蓄，藉天下之饶，数十年间，官民俱匮。至乃兴盐铁酒榷之利，设告缗重税之令。民不堪命，起为盗贼。关东纷扰，道路不通。绡衣直指之使，奋铁铖而并出。既而觉悟，乃悉兵罢役，封丞相富人侯，故主父偃曰：夫务战胜穷武事，未有不悔者也。夫以世宗神武，将帅良猛，财富充实，所拓广远，犹有悔焉；况今人财并乏，事劣昔时乎？自匈奴遁逃，鲜卑强盛，据其故地，称兵十万。方力劲健，意智益生，加以关塞不严，禁纲多漏。精金良铁，皆为财有。汉人逋逃，马之
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