卷之一万四千四百六十一(20/33)

建武七年，诏骠骑大将军杜茂北屯田晋阳广武，以备胡寇。九年，正月，隗嚣死，司徒据班彪上言：今凉州部皆有降羌胡，被发左衤任，而与汉人杂处，习俗既异，言语不通。数为小吏黠人，所见侵夺，穷志无聊，故致反叛。夫蛮夷寇乱，皆为此也。旧制，益州部置蛮夷骑都尉，幽州部置领乌桓校尉，凉州部置护岁校尉，皆持节领护，理其怨结；时循行，问所疾苦。又数遣使骑，通动静，使塞外羌夷为吏耳目。州郡因此可得警备。今宜复如旧，以明威防。帝从之，即以牛邯为护羌校尉，持节如旧。十二年，十二月，参狼羌寇武都，陇西太守马援讨降之。时朝臣以金城破羌之西，途远多寇，议欲弃之。马援上言：破羌以西，城多完牢，易可依固。其田土肥壤，灌溉流通。如令羌在湟中，则为害不休，不可弃也。帝然之。于是诏武威太守，令悉还金城客民，归者三千余口，使各复旧邑。援奏为置长吏，缮城郭，起坞候、开导水田，劝以耕牧，郡中乐业。是岁，朱茂屯田晋阳，卢芳据高柳，与匈奴连兵寇边。帝遣谒者段忠，将众郡施刑配茂，镇守北边。因发边卒，筑亭候，修烽火。又发委输金帛缯絮，供给军士，并赐边民，冠盖相望。茂亦建屯田驴车转运，遣骠骑大将军杜茂将众郡施刑屯边施，读曰弛。施，解也。谓有赦令去其钳钦赭衣，谓之弛刑。筑亭候亭候，伺候望敌之所、修烽燧。十三年二月，遣捕虏将重马武屯沱河，以备匈奴。时帝以卢芳与匈奴乌桓连兵寇盗。尤数缘边愁苦，诏上谷太守王霸，将弛刑徒六千余人，与杜茂治飞狐道，堆石布土，筑起亭障，自代至平城三百里。是岁，匈奴寇河东州郡，不能禁。于是渐徙幽并边人于常山关居庸关已东。匈奴左部遂复转居塞内，朝廷患之，增缘边兵郡数千人。大筑亭候，修烽火。二十一年冬，鄯善王、车师王等十六国皆遣子入侍奉献，愿请都护。帝以中国初定，未遑外事，乃还其侍子，厚加赏赐。后鄯善王上书，愿复遣子入侍。更请都护，都护不出诚，逼于匈奴。天子报曰：今使者大兵未能得出，如诸国力不从心，东西南北，自在也。于是鄯善、车师，复附匈奴。二十二年，乌桓击破匈奴，匈奴北徙，幕南地空。诏罢诸边郡亭候吏卒。二十四年正月，匈奴奥艹革健日逐王比，自立为呼韩邪单于。款塞称藩，愿捍御北虏。事下公卿，议者皆以为天下初定，中国空
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