卷之一万三千四百九十六(1/23)

    二制

    帝  制

    【事物纪原】

    刘勰《文心雕龙》曰：古者有命无制，《周礼》大祝作六辞以通上下。其二曰命是也。《苏氏演义》曰：制者，止也，禁也，断也。言君上驭人，或制断而行之，或禁制而止之。《汉书》云：太后称制，是也。

    【史记】

    《秦始皇本纪》：二十六年，令丞相御史议帝号。丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等，皆曰：“臣等谨与博士议曰，秦皇最贵。臣等上尊号王为秦皇。命为制。”

    【汉制丛录】

    自秦并天下令丞相御史议帝号，丞相绾等因请“命”为“制”，“令”为“诏”。蔡邕言：制书帝者制度之命也。其文曰：“制诏”，汉因之。“刑法志”，载文帝下令曰制诏御史“云云，之类是也。鲍昱传注《汉官仪》曰：凡制书皆玺封，尚书令重封，此汉制书之制也。又秦并天下，群臣上尊号，于时始有“制曰可”之言，汉制因之。蔡邕言：群臣有所奏，请尚书令奏之。下有司曰“制”，天子答之曰“可”。

    【蔡中郎独断】

    制书，帝者制度之命也。其文曰“制诏”，三公、赦令、赎令之属是也。剌史太守相劾奏申、下土迁书文亦如之。其徵为九卿，若迁京师近宫，则言官具言姓名。其免若得罪无姓，凡制书有印，使符下远近皆玺封。尚书令印重封，唯赦令、赎令、召三公诣朝堂受制书，司徒印封露布下州郡。

    【北史】

    《周本纪》：静帝大象二年二月乙丑，改制诏为天制，敦为天敕。

    【资治通鉴】

    唐则天天授元年，太后自名盟，改诏曰制。

    【唐会要】

    凡王言之制有七：一曰册书。立后、建嫡、封树、藩屏、宠命、尊贤、临轩、备礼、则用之。二曰制书。行大赏罚、授大官爵、厘革旧政、赦宥降恩，则用之矣。三曰慰劳制书。褒贤赞能、劝勉勤劳，则用之。四曰发日敕，谓御画发敕也。增减官员，废置州县，征发兵马、除免官爵，授六品已下官、处流已上罪，用库物五百段。钱二百千，食禄五百石、奴婢二十人、马五十疋、牛五十头、羊五百口已上，则用之。五曰。敕旨，谓百司承旨，而程式奏事请施行者。六曰：论事
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