卷之一百二十(6/9)
管军头目自都指挥而下有贪懦无为者从公罢黜别选材武智能者代之应逮问者就尔逮问区处以示警戒凡毙可革利可兴有益于边者听尔便宜施行务秉公勤以副委任如或恣情偏执处置乖方责有所归
○平虏将军总兵官宁晋伯刘聚参赞军务左都御史王越会沿边镇守巡抚等官奉敕议上安边三策一狭西要地环庆虏虽少可犯固原非拥众不敢深入今虏出没河套环庆庆阳及西安等三卫守备官军止有四千余固原一带则有甘凉靖虏等处官军舍余民壮共一万八千颇足防守若此虏及冬渡河而去原调客兵可令各回本镇但虏情谲诈安保其不复来今宜将狭西官军每年冬初分拨一千五百人令都指挥康永率赴庆阳一千五百人令都指挥张瑛率赴固原并力防御河开而返固原既不设总兵宜令狭西在城镇守官至冬往来提督练习并调甘凉下班临巩秦平等卫官军并力截杀其固原环庆或挑筑壕墙或铲削山崖其靖虏接连宁夏黄河两岸各修筑厄塞使虏不得渡河此则狭西安边之策也二延绥沿边一带各处官军土兵轮班防守以次归农皆为常制自孛罗忽等继入河套彼时兵力寡弱调集客兵必以土军为向道传报以此班满不得归农而马不给刍豆士不给军器以致马毙军疲然狭西山西河南三处军民输给已及四年每年财力不下数百万兼以旱涝相仍瘟疫交作死伤不可胜计而粮草每告不足推原其由辽东甘肃虏难犯边而不能久驻惟河套北有黄河可据中有水草利于放牧南有人烟便于虏掠以是久居不去今欲省民力当于声息稍缓之时大同游兵令于朔州等处操候山西游兵原为延绥而设令于灰沟营等处操候宣府游兵又在临期相度事势调用其东西二路墩台迤南俱有山险先已役民五万铲削如城以便防守后因天旱以巡按御史苏盛之言而止然可责近效又能经久无如此举又定边营新兴堡安边营永济堡毕家梁镇靖堡俱水苦且远人马多病内定边新兴安边永济四营堡虏易窥我虗实军马难于出入镇靖堡已奏准仍守塞门其余四营堡俱宜就险而守移新兴堡于迤南海螺城安边营于迤南中山坡永济堡于迤南上红寺回塞门却于迤北白塔涧海螺城中山坡上红寺多削山为城白塔涧口就快滩河迤南之险其河深有二三十丈远有一百余里事成之后定边新兴安边永济宁塞靖边镇靖龙州八营堡以守则固以战则利且令纳户就彼刍牧可以省转输之费此则延绥安边之策也三宁夏三路俱当严守东路平漫尤为要害其花马池兴武二营为萌城盐池石沟一
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