卷之五十六(2/12)

应用。又何怪学生毕业之后。莫肯从事实业耶。东西各国。各种各等实业学堂。率皆自为结构。其课程以等级为浅深。要皆各足应用。毕业之后。并不升学。故其学生。皆能各执其业。自谋生计而有余。以全国人民。人人皆知自谋生计。皆有自谋生计之技能。安有不兴之业。安有失所之民。遇有一二专门名家。发明特殊事业。所需技师助手。以至工匠。又所在皆是。易于图成。其民生之充裕在此。其国力之雄厚在此。其新学新艺之日有发明亦在此。似应酌量仿照。将实业学堂升学章程。及时修改。毕业奖励。应否但给学位。不奖实官。亦应切实筹议。务使学生确能从事实业。并宜多设中等初等实业学堂。及实业补习普通学堂。以养成多数粗浅技能之人。散布全国。人知自谋。庶实业能有振兴之日。此定章之宜变通者也。农工商各种实业。新理新艺。日出不穷。自必借助外国教员。以期取人之长。补我所短。惟近来各处实业学堂。聘用外国教员。率皆听其自为教授。不复过问。虽学理本无二致。而民情物产。则国各有不同。彼之所略。或为我所当详。彼之所急。或为我所宜缓。所授学理。若与事实乐不相应。则学成而不能应用。亦自不能专咎学生。此犹曰外人未能悉我国情也。而留学毕业学生。充当教习。亦多袭用外国课本。不复参酌变通。以此为教。安能致用。更有各处工场制造。亦皆袭取外国物品。或专制奢侈玩具。不问本国民生日用。是否相需。甚至一图画之细。一雕刻之微。在彼皆于其民俗国情。具有关系。隐寓国民教育之深心。而依样葫芦。则如秦越肥瘠。毫无关涉。徒启厌薄土物之心。有失陶铸国民之旨。事虽细微。关系颇大。至于应用课本。如农政学。农事法规。土木法规。工业法规。商业历史。商业地理之属。尤须参照本国情形。乃为适切。似应及时编撰颁行。俾各省得以一律遵用。此办法之宜筹画者也。奏定学堂章程。农工商各种实业学堂。均归提学司管理。而农工商部筹备清单。复将农林。蚕业水产各项学堂。列入责成劝业道筹办。同一性质之学堂。而颁布定章。与筹备事宜。隶属各异。一有争揽。则奣＜虘阝＞亦涉侵权。互相推诿。则事嫌旷职。且一学堂而隶属各分。命令不一。在下无所禀承。在上不负责任。办理断难收效。若谓提学司但核课程。劝业道专任设置。则学堂一切设备。
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