卷之三食貨志(24/29)

善政，參以時下情形，敬陳條款數件，惟良有司炯鑒焉。

    一勘災不可不急也。州縣報災，委員覆查，固當遵照舊例，然使稍事因循，噬臍何及。

    一分保編甲。救荒之難，難在審戶，其中戶口不清，開載不實，貧者未必皆報，報者不必盡貧。迨至賑濟之時，徇縱冒濫，強梁者得之，善弱者不得也；附近者得之，僻遠者不得也；胥吏紳耆之所厚者得之，零丁無主者不得也。此惟平時先清查保甲臨事始易按籍周知。

    一平糶貴。循環倉稟之發，一任良有司立法之周，稽查之嚴，而有淹速有均否？有胥吏之侵吞，有豪右之詭詐，有蹂躪之虞，有狼藉之患。游惰不法者冒名支給，或獲厚利，而鄉愚窮民忍饑入城，曾不見糠秕。又聚眾則易滋搶劫，積久必頻起疫癘，此皆必至之害也。且大荒之年，一縣待給者不下二三十萬人，若僅照定額存七糶三，平價放之，不過數千石，青黃不接之際，勢難延喘，而秋後採買還倉，極貧者亦必完納，此所謂無益而又害之也。計莫若于平糶所得錢鈔，仍複採買接濟，即使盡數糶去，秋後猶可攤派還倉，此須擇殷實大姓之能事而公忠者，公議若干人，印官破格優禮待之，諭以實心任事，務使窮荒遐壤均沾實惠雲。

    一救荒莫便於近。近莫近於社倉，但各保社穀為數無多，又每為詭詐者幹沒，此在平時稽查尤為吃緊。

    一勸捐。查辦賑之例，捐銀二千兩以上者以佐二選用，三千兩以上以知縣選用，六千兩以上以直隸州同知選用，八千兩以上以知府選用，此為原有職銜者言之也。其餘或欲為骨肉除入粟之罪，或欲為子弟成納粟之名，任其請白，別立賞格，此汪稼門制軍之權宜賑饑也。至於稍稍充足者，諭以作善致福，閉糴生禍，無論多寡，肫誠勸諭，則富鄭公所謂施鬥石之微，在彼實無所損，聚萬千之數於人，則甚有功是也。此法按保勸輸，即按保作二次分給，計本保有餘，則以賑別保之不足者，亦裒多益寡之意也。

    一勸借種勤耕地。大荒無所得食，若再失時，廢種後，此更難為繼，宜諭令各保、各里一切牛只、耕具、籽種，務宜有無相通，荒政所謂貸種食是也，尤宜多種蔬菜，以佐食之不足。

    一在以工代賑。凡城郭、祠廟、水利、橋樑，例所當修者，應請州縣官設法捐修，
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