卷之三食貨志(18/29)

    元至元六年始立常平倉，又立義倉。社置一倉，以社長主之，豐年每親丁納粟五鬥，驅丁二鬥，無粟聽納雜色，歉年就給社民。《元史》

    明邊境有倉，收屯田所入以給軍，州縣則設預備倉。《明史》

    洪熙元年，諭戶部，預備倉儲比之前代常平，最為良法，宜遍行天下，申明舊典，勿事虛文。

    《明典匯》

    嘉靖八年，令各撫按設社倉。《明史》

    按：李悝平糴之法，豐年賤收之，凶年則出以賑饑，穀價不貴，民安其居，此亦三代後救荒良法也，漢世耿壽昌始仿行之，命曰 “常平”。東漢以來，其事久廢。漢明帝永平十年，帝欲置常平倉，劉般對以常平倉外有利民之名，而內實侵刻百姓，豪右因緣為奸，小民不能得其平，置之不便，帝乃止。晉武帝欲平一江表，時穀賤而布帛貴，議立平糴法，用布帛市穀，以為糧儲。而論者謂軍資尚少，不宜以貴易賤。後魏始置和糴大使。隋開皇三年，京師置常平監。唐太宗時，置義倉及常平倉，以備凶荒。高宗以後，稍假義倉以給他費。至神龍中略盡，元宗即位，複置之。開元二年，敕來縣不得閉糴，各令當處長吏簡較。十六年，加錢收糴，仍令上佐一人專簡較，法綦密矣。嗣是百弊業生，德宗之世，和糴折物，多是雜色布帛，或估逾時價，促立程限，嚴加征榷，遠近怨苦，和糴之名，乃為虛設。宋元及明，規畫經營，條式鹹具。總之，得其人則事舉，非其人則法壞矣。

    國朝順治十四年，令各省修葺倉廒。

    康熙三十七年，定四川松潘等處積貯穀雜糧改為三分，以二分存貯，以一分遇糧貴時借給兵民，將此穀按年出易，周而復始，永著為令。

    四十三年，覆准四川大州縣貯谷六千石，中州縣四千石，小州縣二千石，無庸糶三。

    乾隆三年，令四川建社倉。初四川糶賣常平倉穀價銀除買補正項外，令將餘銀均買作社糧，以為民倡，尋士民相率樂捐。自乾隆二年秋後，買貯穀二千九百七十余石，捐貯谷二萬五千六百余石，又達州、內江等三十餘處舊存貯谷二萬一千石。以上合計新舊谷凡四萬九千五百七十石有奇，均令加緊收貯，照常平倉例，每谷四百石建廒一間。

    四十八年，署四川總督、成都將
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