●续碑传选集(二)(2/80)

,留署步兵统领。九月,圆明园火,土匪肆扰;命署圆明园八旗包衣、三旗印钥,调兵严捕,仍随恭亲王办抚局。公虑事繁难兼顾,辞步军统领;允之。夷兵退,疏请定期回銮以安人心。

    「通商条约」既定,偕恭亲王等通筹夷务全局;奏言:『夷情之强悍,萌于嘉庆年间。迨江宁换约,鸱张弥甚。至本年直入京城,要挟狂悖,夷祸极矣!论者引历代夷患为前车之鉴,专意用剿。然揆时度势,各夷以英为强悍、俄为叵测,而法、米从而阴附之。窃谓大沽未败以前,其时可剿而亦可抚;大沽既败而后,其势能抚而不能剿。至夷人入城,战守一无足恃,则剿亦害、抚亦害。就两者轻重论之,不得不权宜以救目前之急。自换约以后,夷人退回天津,纷纷南驶,而所请尚执条约为据;犹可以信义笼络,驯服其性。方会捻炽于北、发炽于南,饷竭兵疲,夷人乘我虚弱而为其所制。如不胜其忿而与之为雠,则有旦夕之变;若忘其为害而全不设备,则贻子孙之忧。古人有言:「以和好为权宜,以战守为实事」;询笃论也。今日之势,发、捻交乘,心腹之害也;俄国壤地相接,有蚕食之志,肘腋之忧也;英国志在通商,不为限制,则无以自立,肢体之患也。故灭发、捻为先,治俄次之,治英又次之。惟有隐消其鸷疾之气,而未可遽张以挞伐之威。倘天心悔祸,贼匪渐平;以皇上之圣明,臣等竭其颛蒙之力,必能有所补救。若就目前之计,按照条约不使稍有侵越,外效信睦而隐示羁縻,数年间即偶有要求,尚不遽为大害。因儗「善后章程」六条:一、京师立总理各国事务衙门,以王大臣领之,军机大臣兼领其事,选章京满、汉各八人轮值。一、分设南、北口岸大臣,牛庄、天津、登州三口暂设办理通商大臣。五口钦差大臣旧隶两江总督,新增内江、闽、广口岸事益繁,曾国藩方在军,仍暂令薛焕署理,驻上海。吉林、黑龙江边境俄人越界侵占,久匿不报;令将军等履勘以闻。一、天津关税,以三口通商大臣主之;牛庄仍归山海关监督,听通商大臣统辖。新立登州口岸,应派员专理。镇江、九江、汉口、琼州、潮州、台湾、淡水诸口岸,由各督、抚会上海钦差大臣遴员司其事。俄国新议行货之库伦、喀什噶尔、张家口并旧通商之恰克图、塔尔巴哈台等处,定约惟乌苏里绥芬河各所不纳税。请下伊犁将军各大臣监督
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