卷九(8/24)
,又何难哉?
又二事
窃闻今之议者皆曰实惠不能及民。钦惟圣天子即位以来,诏令频下,未尝不以崇本抑末、兴利除害,恤孤赈乏为务,实惠至矣,然且云尔者,有司不能奉宣德意而有以格之耳。其甚者有二事列于后。
一、察吏治
官府之设,本以为民,然而民弗蒙惠者,岂非任职之人廉正者恒少,而贪邪者恒多欤!恒少者宜培植,而反摧抑之欤!恒多者宜简除,而反拥护之欤!何以知其然也?夫廉正者,仰不能悦上官而复或忤也,憾怒畜矣;俯不能媚奸民而又常戢之,怨憎积矣。故举一事则沮于上,行一政则谤于下,奸人乘衅,猾吏授计,扇党构诬,哗然讼之。蓄怒者得以折辱求索,锻炼而成其罪。夫以缙绅廉正之士一旦屈膝受诬,置对于无赖之小民,纵万一得解,而风概扫地矣。彼贪邪,于上则先意以希合,于下则越礼以求媚,赃贿狼籍,无由败露。宪司上佯为不知,安然秩满给由而去,乃且奔走权要,征取优等,择授美官。是廉正者少而益少,贪邪者多而益多也。呜呼!所谓实惠者将孰从而致之哉?夫源清而流清,本治则末治。宜端本澄源,特发严令,戒敕内外官吏,皆当洗心易虑,奉公为民。所在宪司及上司衙门,毋敢抑正容奸,务要精详察举。其治行超者增秩赐金,如汉世故事。贪鄙尤甚者黜窜不齿,宪司或失察举,亦行论罪。如是,良吏日多,奸吏日少,官府立而政化行,惠及民而变息矣。
一、除民患
公家百须,皆民所出,取之有法,民不知病。今夫夏丝秋税,乃其常赋,和买和雇,官皆给价,宜无所病者。然和买和雇,名件不一,骈至迭出,责办须臾。故和买必至望户科,贪吏憸人,得缘为奸。易新钞为烂钞者有之;给价撙除者有之;缪指其物恶,赂焉而受者有之;预吓以多买而取赂者有之;受赂当买之户,而移之下户者有之。而又追呼停留,费用过当,民不胜扰矣。其和雇,则十车之运而为百车之雇,有车之家,阖境追摄,必赂而后免。故和买和雇,奸民之利,而细民之病也。今后一切和买和雇,宪司必须密为体察,仍许诸人首告,似前犯者,痛行追断。监临有失防禁,罚俸摽过,甚者降等,宪司不察同坐。惟复止于大都。将年例和买段疋、丝绢等物,预期张立榜文,各开色样幅尺,
本章还未完,请点击下一页继续阅读>>>