卷八(13/52)
之设,不便于盐户也。
商旅贩卖,所以流通。盐法,助办官课,令运司卖引。盐仓支盐,则有照引散帖,百种需求,方得支发。纂节去处又设批引官,索瘢求瑕,恣行刁蹬。至地头行卖,又差拘收引官,检校多余,无非渔猎客人而已。若盐价高,运司官吏诡名先行搀买;或盐价低,则勾盐商聘卖。及有上司官与权要之家挟势夺买,必须先尽数足,而盐商有守半年一年不能得者。又计其自变量,需要答头钱。以客旅与官府交易,本自疑忌,岂可更加挟持?此盐司之设,不便于商旅也。
运司关防私盐,并远场,毁远,立团煎煮,外立团军巡绰,为法可谓严矣。但团军岁一更易,何所顾藉?附团数十里,犬不得宁,甚至掠人杀牛,桩配居民,无所不为,其能保私盐之不漏乎?又有盐司差人及管军头目巡盐,络绎乡村,间遇见有盐,不审虚实,便指为私。从其诈骗,则免公庭;少不依随,遂成实祸。及有正犯到官者,设无贿赂,监禁经年,转指平民,连逮无已。溪壑既厌,尽皆撒放。或至遭断者,无非穷民。断没家财一半,多不过五七贯而已。有援者咸得清脱,无力者必至于罪。此盐司之设,不便于百姓也。
运司立法,凡有私盐生发,罪及县州正官。盐出于仓场,而罪归于州县,似此无辜,何异池鱼之殃?兼盐户不属有司,无相统摄,致有一等惯卖私盐无赖之徒,结构盐司,上下容情,纵令不轨,无所畏惮。及与附场民户交参住坐,便作户、柴户等名色,同影占。又有民税诡奇,规避差役,凡遇有司进会词讼,庇称盐户,沮挠官府不得施行。有必合约问之事,即以办课推辞,动经岁月,不得杜绝。此盐司之设,不便于官府也。
煮盐榷课,所以资助国用。今言者但知为国兴利,不知为国省力。总其所入,为数虽多,扣其所出,已费不少,何异以羊易牛,犹谓之得策耶?且以一引盐论之,岁给工本及柴草等物,又有盐司官吏月支俸给、般运水之费,通以价钱准除折算,而官司月过本钱将及一半矣,此则大不便于国家者也。夫畜猫防鼠,不知馋猫窃食之害愈甚;养犬御盗,不知恶犬伤人之害尤急。今盐司官吏犹馋猫恶犬之为害也,宜先去之,则鼠自穴藏,盗亦屏矣。
唐刘晏专用榷盐以充军国之用,观其行事,一时莫及,后世亦无有
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