卷六(38/70)
,绰绰余裕,无官守之拘,而有言责之阶,则上自朝廷,下及军民,无非所当言者,故敢言之也。今吾辈既当职分,职分之外,非所宜知。』进则恐有侵官之嫌,退则自违忠恳之志,于是超然无惧、敢陈仁义于王前者,万无一二焉。臣窃惜国家之听览犹有所遗,而百官之忠告未获尽伸也。唐文皇贞观五年,诏百官言得失,中郎将常何,武人,不涉学,家客马周为条二十余事,皆当世所切。太宗怪问之,何以实对,且言:周,忠孝人也。此盖无学者假手于人而为之,亦足以见其友之何如也。且方今山野草茅之人,白屋衡门之士,犹使之上书陈言,内外之命官乎。伏望陛下增光鸾纸,垂问鹓联,旁及外路之官,俾适中心之愿。天人之相通奚以审之?帝王之一揆奚以行之?朝廷之美庆奚以增之?古今之大体奚以施之?守成之治道奚以先之?化刑之先后奚以言之?纲常之正理奚以本之?外方之未服奚以来之?闾阎之疾苦奚以救之?有司之私弊奚以革之?食货之富庶奚以致之?其此等未能悉数者,皆奚以问之?凡省、台、院、部及管民官五品以上,内外诸衙门三品以上官,并各对之,凡官品不在限内而欲对者听。凡无文者,具实事。凡所对在京师者,就呈都省;在外者,缴申所统,达于都省。都省未敢开拆照视,乃奏闻于上,上命大臣议之。于是都省判送礼部,礼部官、察院官一同评议,既定,具呈都省,都省及御史台、翰林院官议其可行者奏闻而行之。凡言中者至考加阶,不中者无罪。凡英材卓荦超绝伦流者,别行不次用度。若然,则国家之听览无遗,百官之忠告获伸。《虞书》云:『明四目,达四聪。』此亦其一也。」(《历代名臣奏议》卷二百)
畅八□以鼓天下之正风察风谣
天麟又上策曰:「臣闻国家之政或有弛张,下民之心即殊哀乐,验于民而知其政,听其声而见其情。盖在心为志,发言为诗。诗有六义之分,道无二端之异,一言可以蔽之,思无邪焉耳矣。所以史掌于前,圣人删于后,三百余篇,班于六经,固非轻也。岂惟此哉!上世以来,稗官尝立,九流之内,小说预焉,凡道听涂说之所造,闾里小知之所及,亦使缀之而不忘,庶或一言之可采也。战国而下,总揽权纲,以为狂夫之议,鲜有得中,圣人之书,足以为法。是以天子不采诗,诸侯不贡诗,乐官不达雅,国史不
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